УИД: 59RS0007-01-2025-001133-42

Дело № 2а-2585/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года                                                                                            г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кивилевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сайдашевой Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Путина Максима Юрьевича к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндияровой Э.И., Истоминой Е.В., Гусейнову С.И. оглы, начальнику Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми Шабуниной Н.Н., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Путин М.Ю., с учетом уточнения требований, обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндияровой Э.И. о признании незаконными действия, выразившиеся в незаконном наложении исполнительского сбора по постановлению № 42011/25/59007-ИП и последующем списании денежных средств в размере 1000 руб., незаконном взыскании денежных средств по постановлению № 297650/215007-ИП в размере 5660,68 руб., по исполнительному производству № 104182/25/59007-ИП в размере 984,52 руб., возложении обязанности снять все ограничения с имущества и банковских счетов административного истца, возврате незаконно списанных денежных средств, взыскании расходов по оплате государственной пошлины (л.д. 3-4,74).

В обоснование заявленных требований указано, что 31.01.2025 с банковского счета административного истца списаны денежные средства в размере 1000 руб. по исполнительному производству № 42011/25/59007-ИП. Никаких извещений о возбуждении какого-либо исполнительного производства административный истец не получал, как и не получал постановление о взыскании исполнительского сбора. Также с административного истца взысканы денежные средства в размере 5660,68 руб. по исполнительному производству № 297650/21/59007-ИП, тогда как данная задолженность перед налоговым органом уже погашена. По новому законодательству налоговый орган имеет право списывать денежные средства со счета должника без привлечения судебных приставов-исполнителей. Кроме того, денежные средства были списаны за пределами действия исполнительного листа, т.к. исполнительный лист выдан 17.12.2021, срок на его исполнение установлен 3 года, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению 17.12.2024, тогда как денежные средства в размере 3650,21 руб. были списаны 06.02.2025 уже за пределами действия исполнительного листа. Судебный пристав-исполнитель Миндиярова Э.И. не приняла своевременных мер для отзыва исполнительного документа из банка, что повлекло нарушение прав административного истца. В нарушение ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не известила о возбуждении исполнительного производства и не предоставила время для добровольной оплаты задолженности.

В судебном заседании, назначенном на 14.07.2025, объявлен перерыв до 17 час. 15 мин. 15.07.2025.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 10.03.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечено МИФНС России № 21 по Пермскому краю (л.д. 69).

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 23.04.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Истомина Е.В. (л.д. 101-103).

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 23.06.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена начальник Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Шабунина Н.Н. (л.д. 152 оборот).

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 01.07.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Гусейнов С.И. оглы (л.д. 155).

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от административного истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку 14.07.2025 в 10:00 час. в Верещагинском районном суде Пермского края в отношении него будет рассматриваться дело об административном правонарушении № 12-37/2025, а в период с 16.07.2025 по 31.07.2025 он будет находиться за пределами границы Российской Федерации, в удовлетворении ходатайства судом было отказано, поскольку доказательств нахождения в период с 16.07.2025 по 31.07.2025 за пределами территории Российской Федерации не представлено, при этом судом был объявлен перерыв до 17:15 час. 15.07.2025. Ранее в судебном заседании административный истец пояснил, что по требованиям о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части наложения исполнительского сбора по постановлению № 42011/25/59007-ИП, фактически оспаривает постановление о взыскании исполнительного сбора от 16.04.2021 в размере 1000 руб. по исполнительному производству № 28981/21/59007-ИП.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндиярова Э.И., Истомина Е.В., Гусейнов С.И. оглы, начальник Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми Шабунина Н.Н., Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Заинтересованное лицо МИНФС России № 21 по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В судебном заседании установлено, что решением Свердловского районного суда г. Перми от 20.07.2020 взыскана с Путина М.Ю. в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми задолженность в сумме 4 473,14 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размер 4320 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 91 руб., пени по транспортному налогу, начисленные за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 61,83 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 1,31 руб., а также государственная пошлина в размере 400 руб.

    Решение вступило в законную силу 11.10.2020, выдан исполнительный лист ФС № 031116381.

    На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 28981/21/59007-ИП.

    16.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Истоминой Е.В. вынесено постановление о взыскании с Путина М.Ю. исполнительского сбора в размере 1000 руб. (л.д. 149).

    23.01.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндияровой Э.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 28981/21/59007-ИП, в связи с фактическим его исполнением                                                                                         (л.д. 113).

    Согласно вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя от 23.01.2025 требования исполнительного документа исполнены частично, взысканные денежные средства подтверждаются платежными поручениями от 31.07.2023, 01.08.2023, 29.05.2023, 27.08.2023, 23.01.2025. Неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство.

    23.01.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 42011/25/59007-ИП в отношении Путина М.С. с предметом взыскания: исполнительский сбор в размере 1000 руб., которое направлено должнику 30.01.2025 (ШПИ 61490605000122), что подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений (л.д.98-99).

    В связи с фактическим исполнением исполнительного документа, 10.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндияровой Э.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 42011/25/59007-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.24).

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от 30.09.2022 исполнительные производства № 28981/21/59007-ИП и № 297650/21/59007-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 28981/21/59007-СД (л.д.47).

     Решением Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2021 взыскана с Путина М.Ю. в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 4 230 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 58,62 руб.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 206 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 02,85 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в сумме 385,13 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в сумме 160,32 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 26.06.2019 в сумме 04,52 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 26.06.2019 в сумме 03,41 руб. Взыскана с Путина М.Ю. государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 07.07.2021 решение Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2021 в части удовлетворения исковых требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в сумме 385,13 руб., о взыскании пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 26.06.2019 в сумме 04,52 руб. – отменено, принято в указанной части новое решение, которым налоговому органу в удовлетворении указанных требований отказано. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: взыскать с Путина М.Ю. в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 4 230 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 58,62 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 206 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 02,85 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в сумме 160,32 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 26.06.2019 в сумме 03,41 руб. Взыскана с Путина М.Ю. государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

    Решение суда вступило в законную силу 07.07.2021, выдан исполнительный лист № 034640793 от 27.12.2021.

    На основании указанного исполнительного листа 28.12.2021 судебным приставом исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № 297650/21/59007-ИП с предметом исполнения: 4661,20 руб. (л.д. 32-33).

Указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Одновременно при наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

    Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Путину М.Ю. 29.12.2021 по адресу <адрес>76 (л.д 34,35).

    Согласно информации об отправлении почтовое отправление ШПИ 61490666040891 вручено административному истцу 26.01.2022 (л.д. 36-37,38).

    20.01.2022, 20.04.2022, 14.07.2022, 03.10.2022, 11.10.2022, 29.01.2023, 12.07.2023, 31.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 41,42,43,45,46,48,49,50,51,52).

    В связи с тем, что исполнительный документ должником Путиным М.Ю. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, 03.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Истоминой Е.В. вынесено постановление о взыскании с Путина М.Ю. исполнительского сбора в размере 1000 руб. (л.д. 44).

    21.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д.56-64).

    Из указанных постановлений следует, что остаток основного долга составляет 0 руб., остаток неосновного долга составляет 984,52 руб.

    21.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндияровой Э.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 297650/21/59007-ИП, в связи с фактическим его исполнением                                                                                         (л.д. 65).

    Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 21.02.2025 требования исполнительного документа исполнены частично, взысканные денежные средства подтверждаются платежными поручениями от 31.07.2023, 01.08.2023, 29.05.2023, 27.08.2023, 06.02.2025. Неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство.

    21.02.2025 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 104182/25/59007-ИП в отношении Путина М.С. с предметом взыскания: исполнительский сбор в размере 984,52 руб., которое направлено должнику 27.02.2025 (ШПИ 61490605016895), что подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений (л.д.94-96).

    В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

    В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

    В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.02.2022 в размере 1000 руб., вынесенный в рамках исполнительного производства № 297650/21/59007-ИП является законным и обоснованным, поскольку каких-либо нарушений действующего законодательства судебным приставом-исполнителем не допущено, судом не установлено, указанное постановление было вынесено по основаниям, предусмотренным Законом.

Действия судебного пристава по вынесению постановления совершены в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Кроме того, суд учитывает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.02.2022 вынесено должностным лицом – судебным приставом-исполнителем в пределах его компетенции.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении закона при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от 03.02.2022 судебным приставом-исполнителем, административным истцом не названо, подтверждающих их доказательств не представлено, судом не установлено.

    Из ответа Межрайонной ИФНС № 21 по Пермскому краю следует, что в адрес Инспекции от Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю поступили денежные средства в общей сумме 4661,20 руб. по следующим платежным поручениям № 21646 от 11.02.2025 в размере 3634,73 руб., № 12273 от 26.06.2023 в размере 0,52 руб., № 8434 от 04.08.2023 в размере 5,29 руб., № 8438 от 04.08.2023 в размере 0,07 руб., № 12686 от 31.08.2023 в размере 1020,59 руб. Исполнительное производство № 297650/21/59007-ИП от 28.12.2021 окончено судебным приставом исполнителем 21.02.2025 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Действия судебного пристава-исполнителя Миндияровой Э.И. по 21.02.2025 вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № 104182/25/59007-ИП в отношении Путина М.С. с предметом взыскания: исполнительский сбор в размере 984,52 руб. также являются законными, поскольку исполнительский сбор не был уплачен должником в полном объеме, а только 15,48 руб., тогда как основное исполнительное производство № 297650/21/59007-ИП окончено постановлением от 21.02.2025, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для выделения в отдельное производство неисполненного постановления о взыскании исполнительского сбора и вынесения 21.02.2025 постановления о возбуждении исполнительного производства № 104182/25/59007-ИП для дальнейшего взыскания с Путина М.Ю. исполнительского сбора.

    В соответствии с частью 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

    Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий отнесено законом к компетенции судебного пристава-исполнителя и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

    Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и является открытым.

    Таким образом, поскольку требования исполнительного документа Путиным М.Ю. добровольно не исполнены, судебный пристав-исполнитель имел право обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке, а также взыскании исполнительского сбора в размере 984,52 руб., сами по себе действия по списанию денежных средств, не могут быть признаны незаконными.

    При этом обязанность по соблюдению требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в силу вышеприведенных правовых норм, при списании денежных средств со счета должника возложена на банк.

    Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства Путина М.Ю., находящиеся на счетах в банках и перечисление их по исполнительным производствам взыскателю в счет уплаты недоимки по налогам и сборам, согласуется с требованиями закона, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя в указанной части являются правомерными.

    Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии с вышеуказанными положениями выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства, находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, установление неправомерного бездействия при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение приставом действий, прямо предусмотренных законом.

Не подлежат удовлетворению требования административного истца о возложении обязанности снять все ограничения с имущества и банковских счетов, поскольку указанные ограничения сняты судебным приставом-исполнителем в связи с погашением задолженности по исполнительным производствам и окончанием вышеуказанных исполнительных производств фактическим исполнением требований исполнительных документов.

На основании вышеизложенного, суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя Миндиярову Э.И. обязанности по возврату административному истцу удержанных в рамках исполнительного производства № 297650/21/59007-ИП денежных средств в размере 5660,68 руб., 984,52 руб., поскольку нарушений Закона об исполнительном производстве в действиях судебного пристава-исполнителя не установлено.

Административным истцом не представлено доказательств о ранее погашенной задолженности по исполнительным производствам № 297650/21/59007-ИП, № 28981/21/59007-ИП.

В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, предусмотренный частью 1 статьи 36 указанного Федерального закона двухмесячный срок исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа со дня возбуждения исполнительного производства направлен на реализацию такой задачи исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, не является пресекательным, и его истечение не влечет прекращение исполнительного производства. В противном случае такие свойства законной силы судебного постановления, как общеобязательность и исполнимость, ставились бы в зависимость от полноты и правильности решений и действий судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, что недопустимо.

Необходимо также учитывать, что согласно части 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Доводы административного истца об истечении срока для взыскания задолженности по исполнительному производству судом отклоняются, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку исполнительные производства № 297650/21/59007-ИП от 28.12.2021, № 28981/21/59007-ИП от 03.03.2021 являлись действующими, не оканчивались, в действующем законодательстве Российской Федерации не имеется такого правового института как истечение срока давности исполнения судебного акта.

Доводы административного истца о погашении суммой в размере 5660,68 руб. задолженности по исполнительному производству № 297650/21/59007-ИП, в том числе и исполнительского сбора судом отклоняются, поскольку из справки о движении денежных средств следует, что 27.08.2023 на депозитный счет ОСП поступили денежные средства в размере 2000 руб., которые были перераспределены в сумме 1020,59 руб. по исполнительному производству № 297650/21/59007-ИП и в сумме 979,41 по исполнительному производству № 28981/21/59007-ИП, 06.02.2025 на депозитный счет ОСП поступили денежные средства в размере 3650,21 руб., которые были перераспределены в сумме 3 634,73 руб. по исполнительному производству № 297650/21/59007-ИП в счет погашения основного долга и сумма в размере 15,48 руб. перераспределена в счет погашения исполнительского сбора по указанному исполнительному производству.

Требования административного истца в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя действия в части незаконного наложения исполнительского сбора по постановлению № 42011/25/59007-ИП

Между тем, в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Согласно положениям статьи 64 вышеуказанного Федерального закона, взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям.

Проанализировав представленные суду доказательства в совокупности с вышеуказанным действующим законодательством, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.01.2021 по исполнительному производству № 28981/21/59007-ИП вынесено с нарушением требований действующего законодательства, поскольку как установлено в судебном заседании постановление о возбуждении исполнительного производства № 28981/21/59007-ИП в адрес административного истца не направлялось, что также не оспаривалось ранее в судебном заседании судебным приставом-исполнителем Миндияровой Э.И. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 28981/21/59007-ИП у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Миндияровой Э.И. по списанию исполнительского сбора в размере 1000 руб. являются незаконными.

При этом, суд не усматривает оснований по возложению обязанности на административного ответчика по возврату исполнительского сбора в размере 1000 руб. в силу следующего.

В силу положений пункта 1 части 10 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительский сбор подлежит возврату должнику в полном объеме.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 указанного Закона).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 21 июля 2008 г. № 550 «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора» (далее - Правила).

Пункт 2 Правил предусматривает, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

В пункте 3 названных Правил определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта либо документа, подтверждающего отмену исполнительного документа. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, административный истец не лишен права обратиться в ГУФССП России по Пермскому краю с заявлением о возврате взысканного исполнительского сбора с приложением вступившего в законную силу решения суда о признании незаконным постановления должностного лица, предоставив заявление, реквизиты банковского счета.

Частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче административного искового заявления Путиным М.Ю. уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. согласно квитанции № 1-21-633-177-342 от 10.02.2025.

Учитывая, что требования административного истца удовлетворены частично, несение указанных расходов надлежащим образом подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, суд полагает возможным взыскать Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в пользу административного истца расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    признать постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Гусейнова С.И. оглы от 16.04.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 28981/21/59007-ИП от 03.03.2021 незаконным.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндияровой Э.И. по списанию исполнительского сбора в размере 1000 руб. незаконными.

В удовлетворении административного искового заявления Путина Максима Юрьевича к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Миндияровой Э.И., Истоминой Е.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконными действия по списанию денежных средств по постановлению № 297650/215007-ИП в размере 5660,68 руб., по исполнительному производству № 104182/25/59007-ИП в размере 984,52 руб., возложении обязанности снять все ограничения с имущества и банковских счетов административного истца, возврате незаконно списанных денежных средств, отказать.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в пользу Путина Максима Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Председательствующий          подпись    А.А. Кивилева

Копия верна, судья                А.А. Кивилева

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025 г.

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-2585/2025

Свердловского районного суда г. Перми.