Дело № 12-501/2025

59RS0007-01-2025-004225-78

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 23 июня 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бахматова Алексея Александровича на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025008369147 от 07.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

постановлением № 0411128704590025008369147 от 07.05.2025 Бахматов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Бахматов А.А. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, так как он находился на платной парковке меньше двух часов.

Заявитель в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к данной статье под иными территориями в части 2 настоящей статьи следует понимать территории, примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящиеся в собственности муниципального образования Пермского края и предназначенные для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года N 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми, пунктом 3.9 которого предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Пунктом 4.4 Положения о парковках предусмотрено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (абз. 1).

Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации г. Перми для каждой тарифной зоны (пункт 4.12 Положения о парковках).

Согласно 4.6. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми", в которое Постановлением администрации города Перми № 339 от 03.05.2024 были внесены изменения, в том числе, в пункт 2, в отношении строк 15,16, установлен режим работы парковок круглосуточно и ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, а также в границы тарифных зон и размер платы.

Данным Постановлением установлено, что внутризональная плоскостная парковка с южной стороны от гипермаркета «Семья» по ул. Революции, 13, используется на платной основе.

Из постановления следует, что 10.04.2025 г. в период с 15:51:25 до 17:20:39 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной с южной стороны от гипермаркета «Семья» по ул. Революции,13, было размещено транспортное средство марки SKODA KODIAQ, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является Бахматов А.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. №1150 "О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми", то есть с нарушением п.п. 4.4,4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Факт совершения Бахматовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса измерительного программно-технического «Азимут ДТ» регистрационный № 83173-21, заводской номер 058-24, средство прошло поверку 14.05.2024 года, имеет действительный срок поверки до 13.05.2026 (свидетельство о поверке№ С-ДЗЛ/14-05-2024-339424964), руководством по эксплуатации и паспортом комплекса «Азимут ДТ», схемой организации дорожного движения о расположении дорожных знаков и разметки на территории платной плоскостной парковки, протоколом рассмотрения дела от 07.05.2025, сведениями об отсутствии оплаты парковки, фотографиями информационного щита, аншлага ТРК «Семья» и другими материалами дела.

Достоверность показаний технического средства, работающего в автоматическом режиме, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений у судьи не вызывает.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения пунктов 4.4, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, судья приходит к выводу, что действия заявителя правильно квалифицированы административным органом по ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

Исследованными в судебном заседании доказательствами опровергаются доводы заявителя о том, что на внутризональной плоскостной парковке с южной стороны от гипермаркета «Семья» по ул. Революции, 13, можно стоять без оплаты 2 часа. Схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, подтверждается наличие как на каждом въезде, так на территории платной муниципальной парковкой не только дорожных знаков (6.4,8.8.) и дорожной разметки, но и информационных табло (18 штук), содержащих информацию, предусмотренную п.3.6. Порядка создания платных муниципальных парковок, то есть информация о порядке пользования внутризональной плоскостной парковкой была надлежащим доступным образом доведена до ее пользователей.

В том числе, информация о том, что территория обозначенная буквой «Е» является городской наземной плоскостной парковкой, а не парковкой, принадлежащей ТРК «СемьЯ», видно из содержания аншлага (плаката, банера) ТРК «Семья», которым знаком дорожного движения не является, а водитель должен был руководствоваться требованиями дорожных знаков, установленных на территории платной парковке.

Материалы дела не содержат сведений о наличии грубых процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, следует признать, что основания для признания допущенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Постановление о привлечении Бахматова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иных неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, в ходе рассмотрения жалобы, не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590025008369147 от 07.05.2025 оставить без изменения, жалобу Бахматова А.А. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Т.В. Анищенко